澳门码开奖网站一肖中 四局部 新建高铁站选址要
发布日期: 2021-06-08

  中新网5月7日电 据发改委网站消息,近日,发改委、自然资源部、住建部与中国铁路总公司结合发布《对于推进高铁站周边区域合理开发建设的指点意见》,指导意见提到,新建铁路选线应尽量减少对城市的宰割,新建车站选址尽可能在中心城区或凑近城市建成区,确保国民干部乘坐高铁出行方便。高铁车站建设要规模适当、经济适用,切忌贪大求洋、追求奢华。

  ——严格节约粗放用地。高铁车站周边开发建设要落实最严格的耕地保护轨制和节省用地制度,依法办理建设用地审批手续。有关城市要综合考虑人口汇聚规模和吸纳就业情形,按照城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量相挂钩请求,合理确定高铁车站周边用地规模、构造、布局及土地开发和供给时序,坚定防控单纯房地产化倾向。统筹地上地下空间复合应用,踊跃推广地下空间开发利用、轨道交通上盖物业综合开发等节地技能和模式,晋升节俭粗放用地水平。要按照“框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高品德”恳求,依据城市规划、土地利用总体规划和土地运用标准对高铁站周边建设用地加强审查,严格土地用途管制。

  原标题:四局部:新建高铁站选址要确保公民民众乘坐出行便利

资料图:上海虹桥高铁站始。中新社记者 张亨伟 摄

  ——翻新开发建设体制机制。进步理顺政府与市场关联,充散施展市场对资源配置的决定性作用,支撑地方政府引入社会资本参与高铁车站周边开发建设。鼓励地方政府牵头建立投资建设主体、管理经营主体、综合开发主体等多方配合开发机制,完美支持高铁建设投资主体及出资人加入高铁车站周边区域综合开发的政策措施,发挥政府打算勾引、政策支持、搭建发展平台、供应公共服务等作用,增强对市场的引导,切忌政府大包大揽。理清权责关系,完善综合开发、经营管理及收益调配机制,形成促进发展的多种合力。

  ——增进站城一体融会发展。高铁车站周边开发建设要突出产城融合、站城一体,与城市建成区合理分工,六合开奖直播现场,在城市功能布局、综合交通运输体系建设、基础设施共建共享等方面同步规划、协调推进。有关城市要结合自身资源禀赋、优势特色、发展定位等,甄选出发展基本条件优越、城市特点赫然和发展潜力较大的产业,构建枢纽偏好型产业体系,避免沿线附近站点造成无序竞争、彼此制约的局面。大城市高铁车站周边可研究有序发展高端服务业、商贸物流、商务会展等产业功能,中、小城市高铁车站应合理布局周边产业,稳当发展商业零售、酒店、餐饮等产业功能。

  ——合理把握开发建设时序。尊重城市发展的客观法令,树立正确的政绩观和功成不必在我的理念,不寻求短期的形象成果,捕风捉影,尽力而为,严禁借高铁车站周边开发建设名义盲目搞城市扩展。有关城市要依据相干规划、发展实际和财力可能,分阶段、分步骤地有序推进高铁车站周边区域开发建设,做到开发一片、成熟片、成功一片。大城市初期应重点开发新建高铁车站周边2公里以内区域,可恰当把持预留远期发展空间,避免摊子铺得过大、粗放低效发展。中小城市不宜过高预估高铁带动作用,避免照搬照抄大城市开发教训,硬造特色、盲目造城。新建铁路站场实行土地综合开发的,应当严格履行土地综合开发的边界和规模要求,扣除站场用地后,同铁路建设项目的综合开发用地总量按单个站场平均规模不超过50公顷节制,少数站场综合开发用地规模不超过100公顷。

  ——防范地方政府债务风险。充分意识防范化解地方政府债务危险的重要性跟紧迫性,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,切实防范高铁车站周边开发建设带来的处所政府债务风险。有关地方要进一步完善高铁车站周边开发建设名目和资金管理,加强成本收益分析评估,公平操纵建设范畴和节奏,防止脱离地方财力实际搞开发;严格实行估算法和担保法,落实地方政府债务限额治理和估算管理制度,依法尺度举债,动摇遏制隐性债权增量,列入地方政府债务风险预警范围的高风险地区准则上不得举债搞建设,在今日下午举行的国新办新闻发布会上北斗提

任务编辑:张岩

  ——合理断定高铁车站选址和规模。高铁车站选址要合乎土天时用总体规划和城市总体规划,切实处理好高铁通达性和高铁车站周边开发建设之间的关系,既要满足技巧标准前提,又要服务地方发展。铁路总公司和地方政府要依据相关规范要求,在城市枢纽总图规划编制及名目实施阶段,深刻研讨论证高铁车站与城市发展连接问题,合理肯定建设标准、线路走向、车站分布和建设规模。新建铁路选线应尽量减少对城市的宰割,新建车站选址尽可能在中央城区或凑近城市建成区,确保人民大众乘坐高铁出行便利。高铁车站建设要规模适当、经济实用,切忌贪大求洋、追求豪华。

  ——提升综合配套保障才能。高铁车站周边开发建设必须贯彻落实以人为本的新型城镇化发展理念,营造宜居宜业环境,进步交通便利性和公共服务才干,加强产业、人口会聚效应。强化城市内外交通衔接,加强新建高铁车站城市公共交通配套线路和换乘设施建设,实现与城市建成区、城市其余主要综合交通枢纽之间的快速衔接、便捷直达。同时,完善公共服务体系,配套建设医疗、教诲、休闲、娱乐等场所和设施,增强生活服务功能,使人“愿意来”“留得下”“活得好”,始终提升人民人民的幸福感和获得感。

  ——强化规划领导和管控作用。坚持规划引领,充足论证高铁车站周边开发建设可行性、必要性,因城施策、因站而异推进高铁车站周边区域公道有序开发建设。对既有站改造的高铁车站、位于中心城区或与既有产业园区等结合较好的高铁车站,有关城市要严格按照既有城市规划,联合城市功效提升和结构布局优化做好车站周边综合开发。对城市外围新建的高铁车站周边存在开发潜力的,相关城市要依据城市总体规划、土地利用总体规划等统一布局,合理判断车站周边开发建设的功能定位、范围和边界,做好规划预留跟控制,依照计划标准有序推动开发建设。要严厉审查规划的合理性,定期评估规划履行情况和综合开发效益,把评估结果作为控制建设时序和分期建设的根据。

  为推进高铁车站周边区域合理开发建设,领导看法提出,要规划协调、布局合理;实事求是、有序建设;站城一体、综合配套;市场运作、防备危险。

  领导见解称,总体上看,我国高铁车站周边区域整体开发建设仍处于起步阶段,各方面对高铁建设和城镇化融合发展研究还不深入,个别地方高铁车站周边开发建设不同水平川存在初期规模过大、功能定位偏高、发展模式较单一、综合配套不完善等问题,对人口和工业吸引力不够,持续健康发展的基础不够牢固,隐藏着一定的社会经济风险。

 


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